来源检察日报近年来，为了控制房地产市场，国内许多大中城市陆续实施出租车政策。持有地方户口的购房者，必须取得一定期限的社会保障证明书。这个软棒丢失了很多有购房市场需求的外地人。

因此，在所谓的政策下有对策，在江苏省苏州市，两个有意识的房地产经纪人开始了手续的社会保障和欺诈的歪曲头脑。2016年10月，苏州市开始实施房地产出租车政策。根据相关政策，苏州以外的户籍居民购买住宅时，必须在苏州(苏州市区、昆山市、太仓市)共计缴纳12个月的社会保险和个人纳税证明书，可以出售住宅。

出租车政策实施后，苏州房价从2016年底开始经常下跌。一些原本还很平静的外国户庭生气，担心房价会高涨。由于新政策通过社会保障支付记录开展了出租车，一些刚需购房者试图突破出租车红线，他们争相寻找当地房地产中介，并告诉他们如果没有类似的渠道程序社会保障。

只有使用者为员工进行社会保障登记，才能每月扣除社会保障费用，不进行社会保障登记就不能突然补充。做了十几年房地产中介的陈鸿祖，敏锐地闻到了商机。

与住房管理干部共谋软业务，由于多年专门从事房地产中介业务，陈鸿祖在苏州市房地产市场和交易管理中心有几个熟人，该中心质检管理科李寅是其中之一。陈鸿祖去李寅琛商量老板的出租车司机手续的社会保障和判决。经过审查，最后必须通过该中心中介管理科的审查，李寅琛又找到了中介管理科的工作人员金文亮。根据工作分工，出租车政策实施后，从2016年10月到2018年8月，金文亮负责检查销售库存室的非苏州市户籍人员的社会保障缴纳证明书和税务缴纳证明书，对是否有购买资格进行审查确认。

金文亮与李寅琛密谋后，如果客户符合申请上的拒绝，也就是说购房资料中有一年以上的社会保险证明书和税务证明书，他们会通过审查，关于社会保险证明书、税务证明书是真的还是假的，他们在审查时没有关系。陈鸿祖知道可以手续社会保险和纳税证明书，很快就和自己侄女陈营一起投身于这项业务，暂时做生意很疯狂。从2016年12月到2017年3月，仅3个月就接受了9项业务。

苏州市房地产市场与交易中心相关的其他中介人争相模仿。陈鸿祖的中介圈把这个手续的社会保险业务称为软。

中介人拒绝接受业务后，再次行为客户处理欺诈一年的社会保险证明书和税务证明书，然后付钱给李寅琛、金文亮等房地产交易中心的工作人员，违反这些客户的资料通过审查，最后超过了成功购买出租车的目的。陈鸿祖说这项业务违法，为了安全性，他想让很多人告诉我。

因为软业务必须提交网络签名、网络签名审查、资金管理地和交易户口等手续，陈鸿祖对计算机和智能手机的操作者不熟练，而且当时必须自己更换资金打交易中心的人，自己又害羞，他之后去侄女陈营在陈氏叔侄合作的9项业务中，两人分工负责，陈鸿祖主要负责制作欺诈的社会保险缴纳资料和纳税证明书，同时负责管理审查，陈营负责管理网络签名的提交和送钱。陈鸿祖供述说，当时李寅琛对出租车客户软了2万元的价格代码，他要赚多少钱，明确提出客户不接受3万元以上的报价就不能做这项业务。

有一次，陈营营邀请客户朱某时，朱某回答说不想支付3万元以上的软费用。陈鸿祖之后，让陈营以苏州某公司的名义提交上海证券交易所的网络签名，自己寻找被称为暴龙的人，上司制作了欺诈的社会保险支付书。通过网络签名审查后，陈鸿祖把资料送到金文亮的桌子上。

两小时后，李寅琛打电话说朱某的资料通过了审查，明确提出还清事前誓言的费用，陈鸿祖立即向陈营支付了2万元李寅。这样，顾客支付的软费用除了支付安全费用2万元外，只剩下陈鸿祖和陈营营的利润。

陈鸿祖事后的供述称，这九项软业务两人共利润6万多元。住宅管理干部积极扩大业务，对于房地产中介和房地产交易中心的员工来说，软业务是双赢的。金文亮在这项业务背后的市场相当大，从2017年2月开始，金文亮依然符合访问的软业务，要求积极出击。为了保证客户，金文亮寻找苏州市国土资源局房地产登记中心登记科原工作人员彭骏(另案处理)共谋，开展分工。

彭骏要求与房地产中介人员积极商量软业务，收购后，金文亮利用职务简单实施犯罪，要求受贿和操纵。一切准备就绪后，两人开始行动。

他们相继联系苏州某房地产经纪人孙某、苏州某房地产经纪人徐某，为两人分别获得的4名没有购房资格的客户获得合作，通过购房资格审查，共同非法贿赂费用10.1万元，金文亮分6万元，彭骏分4.1万元。如果有人不知道，除非自己不知道。李寅琛、金文亮与陈鸿祖、陈营内外勾结，违规审查通过出租车客户购买资料，最后不受金文亮的邀请，积极开拓软业务市场的人也和他们一起落入法网。2018年8月，监察机关在苏州市房地产市场和交易管理中心金文亮因涉嫌受贿事件中，发现彭军没有关于金文亮和受贿的指控，然后对彭军进行了调查。

检察机关指控，2016年12月至2017年3月期间，陈鸿祖、陈营经营密谋后，陈鸿祖负责获得伪造的社会保险缴纳证明书或个人所得税缴纳证明书、联络审查，陈营负责管理网络签名、资金收支，帮助朱某等9家不符合苏州市出租车政策的购房者在资格审查过程中获得一切利益，多次与苏州市房地产市场和交易管理中心原工作人员金文亮和李寅检察机关同时指控，2016年10月至2017年12月期间，金文亮作为交易中心中介管理科的工作人员，利用负责苏州市姑苏区库存房交易的购房者购房资格审查的职务方便，分别或与李寅琛等人共谋，为陈鸿祖等人违反中介客户购房资格审查的事项获利，非法贿赂房地产中介人给予的钱120.15万元，金文亮60.45万元2017年2月至11月，金文亮与彭骏共谋分工，彭骏与房地产中介人联系受贿和操纵，金文亮利用职务方便，孙某、徐某在违反中介人购房资格审查方面合作，共同违法受贿费10.1万元。经法院审理，公务员和住房中介嫌疑受到处罚。李寅琛、金文亮被法院以受贿罪分别判处有期徒刑4年2个月，罚款40万元，有期徒刑2年6个月，罚款30万元。陈鸿祖、陈营营因贿赂罪被法院判处8个月徒刑，罚款11.8万元。

彭骏因受贿罪被法院判处1年徒刑，2年徒刑，罚款10万元。检察官说，案件双管齐下，加强了房地产交易监督，江苏省苏州市吴江区检察院刑事检察两部检察官，魏巍:中华人民共和国社会保险法第58条规定，使用者应在就业日起30天内向员工申请社会保险经营机构。的双曲馀弦值。

根据有关规定，作为公司的保险支付每月扣除一次，支付的前提是公司进行社会保险登记。如果公司没有进行社会保险登记，只能在手续登记后支付，不能在登记前支付。在实施房地产出租车政策的城市，对外地人来说，支付一定期限的社会保险是购买房间的硬门槛，不筹措社会保险和税务证明书就卖不出房间。

本案发生了社会保险的手续，但手续的人没有成功购买住宅，合作促进违法犯罪的住宅管理干部和中介人都进入了班房。本案警告人们，在审查购房资格时，通过虚假的社会支付证明书蒙混过关，不经营社会保障的出租车人不仅不能构筑购房梦想，捏造欺诈支付记录的负责人也面临监狱的灾害。本案还警告住房管理部门要切实加强房地产交易中心的管理和监督，加强层次审查监督和人员轮流交流，确实从源头上避免内部人员与中介人员内外勾结，在审查社会保障缴纳过程中不现实。

市场监督管理部门也要切实加强对房地产中介的管理，在房屋买卖过程中欺诈的中介机构应立即不予处罚和禁止，构成对中介不道德的威胁，从源头上避免这种不道德的再次发生。

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